關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園) 審批工作的通知
南 陽 市 教 育 局
教民〔2023〕106號
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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園)
審批工作的通知
各縣市區(qū)教體局(教育局),職教園區(qū)、官莊工區(qū)社會事業(yè)局,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)教育中心:
為進(jìn)一步優(yōu)化南陽市民辦教育結(jié)構(gòu),保證教育教學(xué)質(zhì)量,提高辦學(xué)效益,促使民辦教育規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實施條例、《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》(GB50099-2011)等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,現(xiàn)將進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園)審批工作有關(guān)要求通知如下:
一、符合規(guī)劃設(shè)計
設(shè)置民辦學(xué)校(幼兒園),應(yīng)當(dāng)符合本縣市區(qū)或者當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和教育發(fā)展規(guī)劃,校園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》,建筑風(fēng)格應(yīng)體現(xiàn)教育建筑的文化內(nèi)涵和時代特色。普通高中設(shè)點(diǎn)布局應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則。
二、滿足設(shè)置要求
(一)民辦普通高中
在符合國家、河南省普通高中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,同時必須滿足以下條件:
1.申請設(shè)立民辦高中須征地建校,租賃場地不再審批,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不少于6軌。
2.學(xué)校建設(shè)規(guī)劃總用地不少于 60畝,應(yīng)當(dāng)設(shè)置塑膠 400米環(huán)形跑道、田徑場、籃球場等運(yùn)動場所,配備滿足教學(xué)和體育活動需要的體育器材。
3.學(xué)校按1:12.5的教職工師生比例配備,按現(xiàn)行高中課程方案開全課程,開足課時。
(二)民辦義務(wù)教育學(xué)校
按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》,義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供或通過政府購買學(xué)位方式提供,不再審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含民辦九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué))。
(三)民辦幼兒園
在符合國家、河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,同時必須滿足以下條件:
1.鼓勵社會力量利用自有產(chǎn)權(quán)場地舉辦幼兒園;租賃場地辦學(xué)的幼兒園,首次租賃期應(yīng)當(dāng)為6年以上。
2.幼兒園不得使用簡易建筑物或居民樓作為辦園場所,幼兒園建筑物安全疏散出口不得少于兩個;辦學(xué)規(guī)模原則上不少于3個班,一般不超過360人。
3.幼兒園全體教職工與幼兒比應(yīng)不低于1:7,全體保教人員與幼兒比應(yīng)不低于1:9,全體專任教師與幼兒比應(yīng)不低于1:15。全日制幼兒園每班應(yīng)配備至少2名專任教師和1名保育員,或者配備3名專任教師。
(四)民辦中等職業(yè)學(xué)校
按照《河南省教育廳等五部門關(guān)于實施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的通知》(教職成〔2021〕468號),民辦中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、占地面積、建筑面積、師資隊伍、儀器設(shè)備、圖書配備、信息化水平、實習(xí)實訓(xùn)基地等8項辦學(xué)條件指標(biāo)須達(dá)到教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。
三、依法規(guī)范審批
(一)審核評估,建立健全“事前告知”機(jī)制。縣市區(qū)教育行政部門收到舉辦者提交的民辦學(xué)?;I設(shè)申請報告等材料后,及時組織專家組或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評估機(jī)構(gòu),對舉辦者提供的辦學(xué)申請材料以及實際辦學(xué)條件、辦學(xué)場地、辦學(xué)能力等進(jìn)行審核評議或評估論證,由專家組或評估機(jī)構(gòu)出具審核評估意見,并將審批決定以書面告知申請人。
(二)備案公告,建立健全“事中跟進(jìn)”機(jī)制。對民辦學(xué)校作出“同意籌設(shè)”批準(zhǔn)正式設(shè)立的決定后,縣市區(qū)教育行政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)將籌設(shè)批準(zhǔn)書報市教育局備案。同時將批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校名稱、舉辦者、辦學(xué)地址、辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)形式、法定代表人、校長等主要信息,通過各縣市區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公告,并適時跟進(jìn)。
(三)頒證歸檔,建立健全“事后監(jiān)管”機(jī)制。對通過審核驗收的民辦學(xué)校,縣市區(qū)教育行政部門依法頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,督促學(xué)校及時辦理法人登記、印章刻制、收費(fèi)報備等相關(guān)手續(xù)。同時將舉辦者提交的申請文書資料,現(xiàn)場踏勘記錄、專家評議報告、審批批準(zhǔn)文件及民辦學(xué)校辦學(xué)許可證復(fù)印件等資料形成紙質(zhì)案卷歸檔,加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)監(jiān)管。
2023年5月18日
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園)審批工作的通知》的政策解讀
一、出臺背景
民辦教育是公辦教育的有力補(bǔ)充,近年來發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,教育質(zhì)量不斷提升。但是,我市民辦教育中仍存在著審批把關(guān)不嚴(yán)、招生夸大宣傳等問題。為進(jìn)一步優(yōu)化南陽市民辦教育結(jié)構(gòu),促使民辦教育規(guī)范有序發(fā)展,結(jié)合我市實際,我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園)審批工作的通知》。
二、主要內(nèi)容
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(幼兒園)審批工作的通知》重點(diǎn)圍繞民辦普通高中、民辦義務(wù)教育學(xué)校、民辦幼兒園、民辦種植學(xué)校的設(shè)置條件提出要求。重點(diǎn)內(nèi)容如下:
(一)民辦普通高中
在符合國家、河南省普通高中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,同時必須滿足以下條件:
1.申請設(shè)立民辦高中須征地建校,租賃場地不再審批,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不少于6軌。
2.學(xué)校建設(shè)規(guī)劃總用地不少于 60畝,應(yīng)當(dāng)設(shè)置塑膠 400米環(huán)形跑道、田徑場、籃球場等運(yùn)動場所,配備滿足教學(xué)和體育活動需要的體育器材。
3.學(xué)校按1:12.5的教職工師生比例配備,按現(xiàn)行高中課程方案開全課程,開足課時。
(二)民辦義務(wù)教育學(xué)校
按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》,義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供或通過政府購買學(xué)位方式提供,不再審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含民辦九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué))。
(三)民辦幼兒園
在符合國家、河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,同時必須滿足以下條件:
1.鼓勵社會力量利用自有產(chǎn)權(quán)場地舉辦幼兒園;租賃場地辦學(xué)的幼兒園,首次租賃期應(yīng)當(dāng)為6年以上。
2.幼兒園不得使用簡易建筑物或居民樓作為辦園場所,幼兒園建筑物安全疏散出口不得少于兩個;辦學(xué)規(guī)模原則上不少于3個班,一般不超過360人。
3.幼兒園全體教職工與幼兒比應(yīng)不低于1:7,全體保教人員與幼兒比應(yīng)不低于1:9,全體專任教師與幼兒比應(yīng)不低于1:15。全日制幼兒園每班應(yīng)配備至少2名專任教師和1名保育員,或者配備3名專任教師。
(四)民辦中等職業(yè)學(xué)校
按照《河南省教育廳等五部門關(guān)于實施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的通知》(教職成〔2021〕468號),民辦中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、占地面積、建筑面積、師資隊伍、儀器設(shè)備、圖書配備、信息化水平、實習(xí)實訓(xùn)基地等8項辦學(xué)條件指標(biāo)須達(dá)到教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。