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《南陽(yáng)市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》公布,明年1月1日起施行

幼兒園 南陽(yáng)日?qǐng)?bào)/陽(yáng)光 2020-11-10   次瀏覽

南陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第7號(hào)
《南陽(yáng)市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》已由南陽(yáng)市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2020年8月26日審議通過(guò),河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2020年9月26日審查批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行。

2020年11月6日

南陽(yáng)市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例

(2020年8月26日南陽(yáng)市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)

2020年9月26日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))

目錄
 
第一章 總 則
第二章 規(guī) 劃
第三章 建 設(shè)
第四章 配建和移交
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè),適用本條例。
本條例所稱中小學(xué)校,是指小學(xué)、初中、普通高中和完全學(xué)校。
第三條 中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的教育方針,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重點(diǎn)保障、社會(huì)參與的原則,確保中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及其人口變化趨勢(shì)相適應(yīng)。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和組織中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè),將中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,優(yōu)先安排中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)用地和資金。
第五條 教育、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃編制、用地供給、建設(shè)管理等工作。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人防、稅務(wù)、地震、文物等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好中小學(xué)校、幼兒園土地供應(yīng)、征收等工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)行情況納入教育督導(dǎo)范圍。
市、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每二年組織開(kāi)展一次中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)行情況專項(xiàng)督導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第二章 規(guī) 劃

第七條 市、縣(市)教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)編制中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府審定并提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條 中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,綜合考慮居住人口容量、結(jié)構(gòu)分布及交通環(huán)境、現(xiàn)有教育資源和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素編制。
第九條 中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,科學(xué)確定服務(wù)半徑、建設(shè)數(shù)量、用地面積、規(guī)模、班額等各項(xiàng)指標(biāo)體系。
城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城區(qū)改造時(shí),三千居民以上規(guī)模的住宅區(qū),配套建設(shè)幼兒園;五千居民以上規(guī)模的住宅區(qū),配套建設(shè)小學(xué);一萬(wàn)居民以上規(guī)模的住宅區(qū),配套建設(shè)初中;規(guī)模較大的住宅區(qū),可以適當(dāng)集中規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園,未達(dá)到配套標(biāo)準(zhǔn)的住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、集中配建;科學(xué)規(guī)劃高中階段教育學(xué)校布局,統(tǒng)籌普通高中和完全學(xué)校規(guī)劃建設(shè)。
農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校、幼兒園布局,由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)教育資源的實(shí)際情況,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定合理確定。
第十條 舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)符合中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃,根據(jù)需求新建或者改擴(kuò)建學(xué)校;不能保證區(qū)域內(nèi)學(xué)齡人口入學(xué)需求的建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)不予批準(zhǔn)或者許可。
第十一條 中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃在報(bào)送審批前,市、縣(市)教育、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求相關(guān)單位、專家學(xué)者和公眾的意見(jiàn),并將規(guī)劃編制的依據(jù)、規(guī)劃文本的主要內(nèi)容和圖紙等在政府網(wǎng)站予以公示,公示時(shí)間不得少于三十日。
市、縣(市)教育、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)單位、專家學(xué)者和公眾的意見(jiàn),并在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況和理由。
第十二條 中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃自批準(zhǔn)后三十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上向社會(huì)公布,公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃批準(zhǔn)文件、規(guī)劃文本、圖紙和相關(guān)說(shuō)明等。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃予以落實(shí),納入鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。
確需修改的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列程序:
(一)組織專家對(duì)修改的必要性和可行性進(jìn)行論證;
(二)在本地主要媒體上公示或者采用其他方式征求公眾意見(jiàn),并組織聽(tīng)證;
(三)依法提出修改建議并附論證、公示和聽(tīng)證等材料;
(四)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃修改后,應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民政府重新公布。
第十四條 市、縣(市)教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén),每三年組織一次對(duì)中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估,并提出評(píng)估報(bào)告。
第十五條 自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、審批修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),涉及中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)征求教育主管部門(mén)意見(jiàn),并按照中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地。
規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地,自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定用地位置和界線,實(shí)行儲(chǔ)備管理,確保滿足中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)需求。
第十六條 中小學(xué)校、幼兒園周邊閑置或者待開(kāi)發(fā)的土地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃為教育增容用地。
城鄉(xiāng)規(guī)劃用地調(diào)整造成居住人口增加的,自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)、教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)增加學(xué)生人數(shù)和所屬區(qū)域的中小學(xué)校、幼兒園資源進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)需要增加預(yù)留教育用地。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地性質(zhì),或者將預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地改作他用。
因國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需改變的,自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在相近區(qū)域安排不少于原中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地有效面積且符合國(guó)家和省規(guī)定的服務(wù)半徑、選址等要求的土地予以置換,經(jīng)教育主管部門(mén)同意,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后方可改變。
第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府在城市拆遷、舊城改造時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃和現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園用地面積,按照先建后拆的原則,做好中小學(xué)校、幼兒園的就近補(bǔ)償建設(shè)或者異地重新建設(shè)工作。原有用地面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法提高。
因公共利益需要征收中小學(xué)校、幼兒園土地的,應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃要求,確定新校選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)主體、建設(shè)周期、建設(shè)資金、搬遷時(shí)間,妥善安置學(xué)生后,進(jìn)行征收。
第十九條 中小學(xué)校、幼兒園因合并、分立、置換、搬遷、停辦等需要對(duì)用地進(jìn)行調(diào)整的,由教育主管部門(mén)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、發(fā)展和改革、財(cái)政等部門(mén)提出方案,按照規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。
中小學(xué)校、幼兒園調(diào)整后的用地面積應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)校調(diào)整后的富余資產(chǎn)和閑置校區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)立幼兒園。
本市行政區(qū)域內(nèi)大中專院校因合并、分立、置換、搬遷、停辦后閑置的教育資源,以及其他單位閑置的土地和房產(chǎn),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)。

第三章 建 設(shè)

第二十條 市、縣(市、區(qū))教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、財(cái)政等部門(mén),根據(jù)入學(xué)需求,按照中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃,提出中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后列入政府投資建設(shè)計(jì)劃。
第二十一條 中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)資金按照下列渠道籌措:
(一)財(cái)政撥款;
(二)社會(huì)組織及個(gè)人的出資、捐資;
(三)建設(shè)單位納入綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃的建設(shè)資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他渠道籌措的資金。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)組織及個(gè)人捐資助學(xué)、投資建學(xué)、依法建設(shè)民辦中小學(xué)校。
第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)編制中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)需要繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)等項(xiàng)目清單,并向社會(huì)公布。對(duì)國(guó)家和省規(guī)定予以減免的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法減免;對(duì)于本市有權(quán)減免的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)予以減免。
第二十三條 中小學(xué)校、幼兒園建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮教育教學(xué)需要以及中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童使用特點(diǎn),達(dá)到或者高于國(guó)家和省規(guī)定的建筑工程質(zhì)量、消防、安全、人防、抗震、防雷、防洪、環(huán)保、綠化、節(jié)能、隔聲、疏散、衛(wèi)生等設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 毗鄰現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園或者中小學(xué)校、幼兒園預(yù)留用地新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的消防、安全和環(huán)保等要求,嚴(yán)格控制高度和間距,不得影響中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施,不得妨礙中小學(xué)校、幼兒園的通風(fēng)、采光和日照,不得危害學(xué)校環(huán)境和師生身心健康。
任何單位和個(gè)人不得擅自在中小學(xué)校、幼兒園圍墻上倚建各種建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。
第二十五條 中小學(xué)校、幼兒園周邊按照有關(guān)規(guī)定,禁止設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用及其他可能影響中小學(xué)校、幼兒園安全的場(chǎng)所或者設(shè)施。
高壓電線、長(zhǎng)輸天然氣管道、輸油管道和市政道路等不得穿越或者跨越中小學(xué)校、幼兒園。
第二十六條 在中小學(xué)校、幼兒園周邊進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)周邊五十米范圍內(nèi),不得規(guī)劃建設(shè)廢棄物分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所;
(二)周邊二百米范圍內(nèi),不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、彩票銷售等影響正常教學(xué)秩序和中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童身心健康的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所;
(三)周邊一千米范圍內(nèi),不得規(guī)劃建設(shè)看守所、強(qiáng)制戒毒所、監(jiān)獄等羈押場(chǎng)所、傳染病醫(yī)院、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所、污水處理廠和高噪聲企業(yè);
(四)周邊二千米范圍內(nèi),不得規(guī)劃建設(shè)殯儀館、垃圾填埋場(chǎng);
(五)不得進(jìn)行其他可能影響中小學(xué)校、幼兒園教學(xué)秩序和安全的規(guī)劃建設(shè)。
第二十七條 中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)生治安安全、交通安全、接送便捷和應(yīng)急疏散需要,門(mén)前和周邊道路應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置強(qiáng)制減速帶和提示標(biāo)志、標(biāo)線以及防沖撞設(shè)施,并按有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置家長(zhǎng)接送區(qū)和臨時(shí)停車區(qū)。
中小學(xué)校、幼兒園門(mén)前和周邊道路具備規(guī)劃建設(shè)條件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置人行天橋和地下通道。
因城市建設(shè),需要開(kāi)挖、截?cái)嘀行W(xué)校、幼兒園外部通行道路的,建設(shè)單位依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工七日前書(shū)面通知中小學(xué)校、幼兒園,并采取相應(yīng)的安全通行措施。

第四章 配建和移交

第二十八條 新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造以及建設(shè)項(xiàng)目需要配建中小學(xué)校、幼兒園的,政府除自行組織建設(shè)外,可以委托建設(shè)單位根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定予以配建。
第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目配建中小學(xué)校、幼兒園的,市、縣(市)自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在擬定該地塊的出讓方案前征求教育主管部門(mén)意見(jiàn),將配建中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)國(guó)有、建成后政府回購(gòu)或者無(wú)償移交等內(nèi)容納入出讓方案,出讓方案報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后依法實(shí)施。
在國(guó)有土地使用權(quán)出讓公告中應(yīng)當(dāng)明示配建的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)國(guó)有、建成后政府回購(gòu)或者無(wú)償移交以及違約責(zé)任等主要事項(xiàng),土地出讓成交后在建設(shè)項(xiàng)目的土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議中明確相關(guān)內(nèi)容。
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和房屋銷售現(xiàn)場(chǎng),公示配建中小學(xué)校、幼兒園的產(chǎn)權(quán)歸屬、辦學(xué)性質(zhì)、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃開(kāi)工和計(jì)劃竣工日期等信息。
第三十一條 配建中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等審批手續(xù),與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。分期建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目,配建中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與首期建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
第三十二條 配建中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)通知教育主管部門(mén)參加。對(duì)配建中小學(xué)校、幼兒園不符合規(guī)劃條件、設(shè)計(jì)方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,不予辦理建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案手續(xù)和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第三十三條 配建的中小學(xué)校、幼兒園竣工驗(yàn)收合格后六個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議的約定,將校舍、場(chǎng)地和相關(guān)建設(shè)資料移交市、縣(市、區(qū))人民政府指定的教育主管部門(mén),并協(xié)助辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。市、縣(市、區(qū))人民政府指定的教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收和管理。
配建的中小學(xué)校、幼兒園移交所需繳納的稅費(fèi),納入本級(jí)財(cái)政支出預(yù)算。
配建中小學(xué)校、幼兒園移交管理的具體辦法,由市人民政府依法制定。
第三十四條 配建中小學(xué)校、幼兒園移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理維護(hù),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;移交后由市、縣(市、區(qū))人民政府指定的教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理維護(hù),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十六條 違反本條例規(guī)定,市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照法律法規(guī)規(guī)定組織編制、報(bào)批、備案或者擅自變更中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃的;

(二)未將中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容納入城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的;

(三)未按照中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的;

(四)擅自改變規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地性質(zhì)或者改作他用的;

(五)在城市拆遷、舊城改造時(shí),未按照先建后拆的原則做好中小學(xué)校、幼兒園的就近補(bǔ)償建設(shè)或者異地重新建設(shè)工作的;

(六)中小學(xué)校、幼兒園因合并、分立、置換、搬遷、停辦等需要對(duì)用地進(jìn)行處置時(shí),造成現(xiàn)有教育資產(chǎn)總量減少的;

(七)未在國(guó)有土地使用權(quán)出讓公告中明確配建中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)國(guó)有、建成后政府回購(gòu)或者無(wú)償移交以及違約責(zé)任等事項(xiàng),或者未將其納入土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議的;

(八)配建的中小學(xué)校、幼兒園不符合規(guī)劃條件、設(shè)計(jì)方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收、備案、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)的;

(九)未按照法律法規(guī)規(guī)定制定和執(zhí)行中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計(jì)劃的;

(十)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)未依法履行中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃和建設(shè)執(zhí)行情況專項(xiàng)督導(dǎo)職責(zé)的;

(十一)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十七條 違反本條例第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))城市綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,逾期不拆除的,由本級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除:

(一)毗鄰現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園或者中小學(xué)校、幼兒園預(yù)留用地新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,影響中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)實(shí)施的;

(二)擅自在中小學(xué)校、幼兒園圍墻上倚建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的。

第三十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,建設(shè)單位未在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和房屋銷售現(xiàn)場(chǎng),公示配建中小學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)性質(zhì)、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃開(kāi)工和計(jì)劃竣工日期等信息的,由市、縣(市、區(qū))城市綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條 違反本條例第三十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定期限移交配套建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園和相關(guān)資料的,由市、縣(市、區(qū))人民政府指定的教育主管部門(mén)做出限期移交決定;逾期不移交的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十條 城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)和臥龍綜合保稅區(qū)等管理委員會(huì)根據(jù)市人民政府的授權(quán),依照本條例做好中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)工作。

第四十一條 本條例自2021年1月1日起施行。

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