近日,廣東省教育廳下發(fā)《廣東省教育廳關于開展<廣東省高等學校設置“十三五”規(guī)劃>中期調整工作的函》,堅持“特色學校不變?yōu)榫C合學校,專科高職學校不升為普通本科學校,職教體系學校不轉為普教體系學校”,以優(yōu)化存量為主,從嚴控制增量。函告一出,引發(fā)了不少關注。
事實上,早在2017年教育部就已發(fā)布了《關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》,嚴格限制中職升高職、高職升本科,努力建成一批高水平的職業(yè)學校和骨干專業(yè)。此次中期調整,也堅持設置規(guī)劃的嚴肅性和延續(xù)性,只進行小幅微調,原則上不作大的調整。
其實說起升本,很多高職院校的“執(zhí)念”由來已久。尤其是在區(qū)域內、行業(yè)內、辦學能力上優(yōu)勢明顯的高職示范院校、骨干院校,內心最深處的渴望仍然還是——“升本”。甚至在很長一段時間里,高職升本呈現(xiàn)出持續(xù)“高燒”的癥狀。
當前社會是“學歷社會”,受傳統(tǒng)觀念的影響,國民有著強烈的“學歷情結”,學校辦學也有明顯的“學歷導向”。
學生和家長在擇校時偏向本科,萬不得已選擇高職院校,入學后也期望通過“專插本”、“專升本”等途徑獲得本科文憑。尤其是望子成龍的父母,都希望孩子接受更好的教育,通過學歷來獲得一個身份和地位的提升,打破固有身份和階層的偏見。
再者目前的招生體制下,重點院校“掐尖”,職業(yè)院校“掐尾”,高職院校一直被視為高等教育的末端,成為高考落榜生的“無奈選擇”。導致職業(yè)教育吸引力不足的原因有很多,但其中很關鍵的一個因素是:當前的職業(yè)教育是“斷頭”的教育,缺乏學業(yè)繼續(xù)發(fā)展的上升通道。因此,在許多家長、學生眼中,“讀了職業(yè)教育,是沒有前途的”。
這種怪象,一次次給??茖哟温殬I(yè)教育貼上“低人一等”的標簽,也自然造成惡性循環(huán):職業(yè)院校生源數量、質量堪憂,職教的社會認同感持續(xù)低迷。
“教育本無高低貴賤之分”,但現(xiàn)實往往很殘酷。一方面,高職在社會、學生和家長中的認可度和接受度還不高;一方面,產業(yè)轉型升級需要大量實用技能人才。另一方面,企事業(yè)單位招聘時的本科門檻又把高職生擋在門外。
“高職升本”滿足了部分學生的升學需求,但并非高職教育發(fā)展的最佳選擇:
其一,高職升本意味著高職院校從職業(yè)教育轉向普通本科教育,很可能造成素質相對較好的學生從職業(yè)教育中流失;
其二,一些高職院校為了讓學生順利報讀本科,不得不削弱職業(yè)技術課程,高職人才培養(yǎng)從多樣化趨向單一化。
據了解,高職升本需要通過辦學規(guī)模、師資隊伍、教學與科研水平、基礎設施、辦學經費、領導班子等指標的評估審核。有的高職院校為了追求“升本指標”,甚至制造“面子工程”,通過壓縮招生計劃,減少在校生人數等手段來提高各項生均比。
值得肯定的是,“升本”確實體現(xiàn)出部分高職院校對自身辦學的自信,但如果盲目拔高,沒有凸顯特色專業(yè)優(yōu)勢,即便升本也仍會面臨一堆招生難題。
據招錄數據顯示,部分高職院校成功升本后仍然難以解決招生困境。如學考招生計劃達300-400人,實際投檔數卻不足百人。補錄降分、擴招仍無法完成招生指標。而升級為一所普通本科院校,競爭力卻十分薄弱,特色專業(yè)優(yōu)勢難以凸顯,招生困難重重。
對比深職、廣輕等高職院校,雖然一直未加入本科大本營,但每年錄取分數線超本科分數線,入校門檻不斷走高,優(yōu)質的辦學實力永遠讓人刮目相看。
另外提醒大家,通過高職自招或學考錄取考上已升本的院校,畢業(yè)后拿的還是??莆膽{。
廣東省“十三五”高校設置的中期調整要保持設置規(guī)劃基本穩(wěn)定,關于嚴格限制高職升本的堅持,相信會讓很多高職院校放下“升本執(zhí)念”,另獨辟蹊徑建立獨具廣東特色的職教模式,對我國構建職業(yè)教育“中職、高職、本科、碩士”有效銜接的現(xiàn)代職教體系也將具有重要意義。
高職要發(fā)展,不一定要緊跟升本之路,相反,高職可依照職業(yè)教育規(guī)律,探索出適合自身的發(fā)展模式。
據悉,深職院正在參照工業(yè)4.0模式培養(yǎng)新型技術人才,同時推進“普職融合”等人才培養(yǎng)模式,拓展學生的多方面職業(yè)能力,培養(yǎng)“多能多巧”型的高素質人才。
高職教育首先是姓“職”,而不是姓“高”,職校升級為本科實則很容易陷入“有名氣,無實力”的尷尬處境。“原則上不升本,就是沒到實力認可階段不可為,就算有了實力,也不一定而為之。高職院校更應踏踏實實守好本分,干好職業(yè)教育應該干的事,本科高校的事情,自然會有本科去承擔。
其實,政府教育部門也應綜合考慮高職院校發(fā)展的需要和辦學質量,有計劃、分批次、分地區(qū)升格一批國家示范高職或骨干高職院校,經濟欠發(fā)達地區(qū)也要從地方經濟發(fā)展和學生層次提高需求出發(fā),按地市或大區(qū)域選擇高職院校的重點專業(yè)先行先試,修正政策體系,授予這些學校和部分優(yōu)勢專業(yè)學士學位授予權,與地方應用型本科大學一起試辦職教本科教育。